Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ thông qua dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế thay thế Nghị định số 06/2017/NĐ-CP.
Trong dự thảo được trình lên Chính phủ, Bộ Tài chính giữ nguyên đề xuất mở rộng danh mục các trận đấu bóng đá quốc tế người Việt có thể tham gia cá cược. Theo đó, hầu hết giải đấu bóng đá quốc tế đều sẽ được phép đặt cược tại Việt Nam với 27 giải đấu và 9 trận đấu lớn.
Cụ thể, dự thảo Nghị định cho phép người tham gia cá cược toàn bộ giải đấu của các nền bóng đá hàng đầu thế giới như giải Ngoại hạng Anh (Premier League), giải vô địch Tây Ban Nha (La Liga), giải vô địch Đức (Bundesliga), giải vô địch Ý (Serie A), giải vô địch Pháp (Ligue 1)...
Trong danh mục các giải đấu mà người Việt có thể tham gia cá cược, có cả những giải đấu mà đội tuyển Việt Nam tham dự như giải vô địch U23 châu Á (AFC U23 Championship); vòng loại giải bóng đá vô địch thế giới và giải bóng đá vô địch thế giới (FIFA World Cup), cùng với đó là cả giải U20 thế giới cả tuyển nữ và nam do FIFA tổ chức...
Về phương thức đặt cược, cơ quan soạn thảo cho phép vé đặt cược được bán qua internet thay vì điện thoại và các thiết bị đầu cuối khác.
 |
| Danh mục giải đấu bóng đá người Việt có thể tham gia cá cược bao gồm cả những giải đấu có các cấp độ đội tuyển Việt Nam tham dự. Ảnh: Minh Chiến. |
Dự thảo vẫn giữ mức giới hạn đặt cược là 10.000 đồng/lần đặt cược và tối đa 1 triệu đồng/sản phẩm/ngày nhằm hạn chế việc người chơi ham mê quá mức, có thể ảnh hưởng đến tình hình tài chính và an ninh, trật tự xã hội.
Bên cạnh đó, người muốn tham gia cá cược phải đủ 21 tuổi nhằm đảm bảo đủ hành vi dân sự và đã có thu nhập, kiểm soát được khả năng tài chính của bản thân.
Bộ Tài chính cũng giữ nguyên quy định doanh nghiệp tham gia dự thầu tổ chức cá cược phải có vốn tối thiểu 1.000 tỷ đồng, trong đó vốn sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài được vượt 50%.
Theo cơ quan soạn thảo, cá cược bóng đá là loại hình kinh doanh có tác động tiêu cực về mặt xã hội, vì vậy cần được triển khai thận trọng, từng bước và có lộ trình. Một số nước hiện cũng chỉ cho phép 1 doanh nghiệp kinh doanh đặt cược như Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore.
Cơ quan soạn thảo cũng nhấn mạnh, việc lựa chọn 1 doanh nghiệp phải thực hiện đấu thầu rộng rãi nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và lợi ích cao nhất cho Nhà nước theo quy định về pháp luật đấu thầu.
Sau 5 năm thí điểm, các cơ quan liên quan sẽ đánh giá, tổng kết và quyết định có tiếp tục cho phép kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế hoặc bổ sung số lượng doanh nghiệp tham gia kinh doanh cá cược hay không.
Trước đó, Nghị định 06/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế ban hành đã là cơ sở pháp lý để tổ chức kinh doanh, quản lý, giám sát đối với hoạt động kinh doanh đặt cược.
Tuy nhiên, sau gần 5 năm ban hành quy định, đến nay Bộ Tài chính chưa cấp được giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế cho doanh nghiệp nào.
Một trong những nguyên nhân là số lượng trận đấu, giải đấu được đặt cược bóng đá quốc tế quá ít.
Theo Bộ Tài chính, tần suất tổ chức đặt cược thấp, trong khi vốn đầu tư lớn (tối thiểu 1.000 tỷ vốn điều lệ) nên doanh nghiệp tham gia khó có thể thu hồi vốn đầu tư trong thời hạn thí điểm 5 năm. Điều này dẫn tới khó tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp tham gia.
